[提要]　近段时间,深圳等地采取“禁摩限电”等措江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版施,对当地电动车使用者产生直接JN江南·体育网页版江南JNSport体育影响,也引发社会广泛关注,支持和反对者的观点相JN江南·体育网页版JNSPORTS江南差巨大。

中国自行车协会理事长马中超

　　近段时间,深圳等地采取“禁摩限电”等措施,江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版对当地电动车使用者产生直接影响,也引发社JNSPORTS江南江南JNSport体育会广泛关注,支持和反对者的JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站观点相差巨大。
　　
　　由自行车、电动自行车企业等组成的中国自行车协会,是相关行业的全国性江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南JNSport体育组织,会员企业的产量和出JN江南·体育网页版JNSPORTS江南江南JNSport体育口量约占行业总量的75%。行江南JNSport体育JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版业是如何看待相关话题的?中国经济网记者日前对该会江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南JNSport体育江南JNSport体育理事长马中超进行了专访。

“一刀切”管理折射出懒政思维
　　马中超说,作为节能、环保、便捷的交江南JNSport体育江南JNSport体育JNSPORTS江南通工具,电动自行车提高了百姓的JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JN江南·体育网页版出行效率和生活质量,目前全社会保有量已达2.江南·体育中国官方网站江南JNSport体育江南·体育中国官方网站2亿辆。在邮政、物流、外卖等与民生息江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南息相关的行业,电动自行车还江南JNSport体育江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南JNSport体育成为重要的生产资料,并为JN江南·体育网页版江南JNSport体育缓解交通拥堵、空气污染等“城市病”起江南JNSport体育JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站到了积极作用。
　　他认为,全面“禁摩限电”江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JNSPORTS江南JN江南·体育网页版政策将会严重影响当地市民的日常生活,对JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南为国家创造税收和解决劳动就业JN江南·体育网页版江南JNSport体育江南JNSport体育江南·体育中国官方网站等做出了重要贡献的电动自行车行业而言,更是江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版JNSPORTS江南巨大的打击。
　　马中超表示,这种简单粗暴、“一刀切JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站”的管理办法,并非首次。比如,广州市2江南JNSport体育江南JNSport体育江南·体育中国官方网站014年底针对非机动车等出台“五禁”(江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JNSPORTS江南禁售、禁油、禁行、禁停及禁营运JN江南·体育网页版江南JNSport体育江南JNSport体育JNSPORTS江南)管理条例征求意见,“当时J江南JNSport体育JN江南·体育网页版NSPORTS江南就代表行JN江南·体育网页版JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站业通过各种途径对此表示强烈反对JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南JNSport体育,并反复强调希望地方政府JNSPORTS江南江南JNSport体育和主管部门三思而行,用更江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站高的智慧、更大的勇气来解决城市管理难题江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站”。他说,虽然该条例近期已提交广州江南·体育中国官方网站江南JNSport体育江南·体育中国官方网站市人大常委会审议,但中国自行车江南JNSport体育JN江南·体育网页版江南JNSport体育江南·体育中国官方网站协会至今没有收到任何反馈。江南JNSport体育江南·体育中国官方网站马中超认为,最近的深圳“禁摩限江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站电”与广州延续两年的“五禁”,没有本质上的不同,江南JNSport体育JNSPORTS江南江南JNSport体育江南JNSport体育透露出的都是某些管理部门的懒政思维,也折射出江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版JNSPORTS江南一些城市的综合管理能力仍待江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站提高。
　　
电动车出行符合“四轮回归两轮”JN江南·体育网页版JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站趋势
　　对电动车管理而言,如何兼顾出行效JN江南·体育网页版JNSPORTS江南JNSPORTS江南JN江南·体育网页版率与交通安全,是各方争议的焦点。马中超JN江南·体育网页版JNSPORTS江南JNSPORTS江南JN江南·体育网页版告诉记者,安全是任何行业发展的底线,不过江南JNSport体育JNSPORTS江南JN江南·体育网页版在治理交通乱象的同时,还江南JNSport体育JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版应该真正“以人为本、以民为天”,换江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南JN江南·体育网页版位思考普通百姓的民生需求JNSPORTS江南JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版和对出行便利的幸福需求。并拿出实实在在的举江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南措,来保障各种合理合法的交通工具的路权,让JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南大家都“有路可走”。
　　低碳、新能源早已是全球江南JNSport体育江南JNSport体育关注的话题,“四轮(汽车)回归两轮(JN江南·体育网页版江南JNSport体育自行车、电动自行车)”蔚然成风。不少国家和JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站城市已经或者正在付诸实践,探索如何科学地进行城江南JNSport体育JNSPORTS江南市道路规划,让各种交通工具和谐共处、各行其道JN江南·体育网页版江南JNSport体育江南JNSport体育,让市民生活更美好。马中超注意到,我国的现状是江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南JN江南·体育网页版,管理者多从“四轮”使用者的角度思考江南·体育中国官方网站江南JNSport体育问题,而往往忽略了“两轮”使用主体在交JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版通参与过程中的角色,这就使得“四轮”JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南JNSport体育发展的速度远远超过了城市道路发展可承受的江南JNSport体育JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站程度。
　　马中超认为,中国也已经到了“四轮”江南JNSport体育JN江南·体育网页版回归“两轮”的时候了,因为“两轮”江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JNSPORTS江南JN江南·体育网页版更低碳、更环保、更节能、更少占用江南·体育中国官方网站江南JNSport体育空间,更符合绿色生活的理念。他具体分江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JN江南·体育网页版析称,过去“两轮”只有传统的自JNSPORTS江南JN江南·体育网页版江南JNSport体育行车,现在有了电动自行车,而后者恰是“四江南JNSport体育JN江南·体育网页版江南JNSport体育到二”回归过程中最适合现阶段国江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站情的替代品。
　　马中超说,事实上,无论JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站国内还是国外,都并非没有经验可循。“JNSPOJN江南·体育网页版JNSPORTS江南江南JNSport体育RTS江南从来不反对规范管理、不反对合江南JNSport体育江南JNSport体育理的禁限行举措,譬如对北京从江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版今天(4月11日)起在10条道路JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站江南JNSport体育上禁行电动自行车的有关举措,社会反应就比较江南JNSport体育江南·体育中国官方网站平静,类似的方式方法值得各地借鉴参考江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南。”他说,“但有些城市却看不到这个JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站趋势,反而利用公权力出台简单粗暴的JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版管理措施,结果引发公众强江南JNSport体育JNSPORTS江南烈反弹,这种行事风格让人难以理JNSPORTS江南JN江南·体育网页版解。对这种‘一刀切’的做法,JNSPORTS江南JN江南·体育网页版JNSPORTS江南坚决反对。”
　　
跟风效仿无助于问题解决
　　一些城市对电动车出台的管理做法,会JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版不会对其他地方产生示范性影响,这是许多网友在江南JNSport体育JNSPORTS江南JN江南·体育网页版这场讨论中关心的问题。马中超坦言,对此颇为江南·体育中国官方网站江南JNSport体育担忧。他希望,其他地方在出台管理措施或办法时,JNSPORTS江南江南JNSport体育JN江南·体育网页版避免简单决策、仓促施行,而应该牢牢把握江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南JNSport体育住保障民生、减轻环境污染等江南JNSport体育江南JNSport体育JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站要点,根据当地的经济发展水平和社会的江南JNSport体育JNSPORTS江南JN江南·体育网页版承受能力,合理地配定“四轮”、“两轮”等交通工JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南JNSPORTS江南具的数量和配比。
　　与此同时,马中超也不讳言电动自行车行业存在的不足之处。他指出JNSPORTS江南JN江南·体育网页版,在转型升级的过程中,行业一个很江南JNSport体育JN江南·体育网页版重要的课题就是,JNSPOJNSPORTS江南江南·体育中国官方网站江南JNSport体育RTS江南的产品怎么适应城市交通格局JNSPORTS江南JN江南·体育网页版的变化?怎么更好满足城镇化进程的需求?中国自行车江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JNSPORTS江南协会将继续深刻反思行业自身存在的问题江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站,尤其是对行业在教育、培训、JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南宣传等方面所落下的“功课”,要下大力江南·体育中国官方网站JNSPORTS江南JNSPORTS江南江南JNSport体育气、花大功夫来补上,逐步树立起全新的产业形江南JNSport体育江南·体育中国官方网站江南JNSport体育JN江南·体育网页版象。
　　马中超最后表示,绿色发展和便民利民不是一句空JNSPORTS江南JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站江南·体育中国官方网站话。在提高城市管理能力、促进行业健康发江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版江南JNSport体育JN江南·体育网页版展和更好保障民生需求这三大课题上,相关城市的JNSPORTS江南江南·体育中国官方网站江南JNSport体育主政者应该按照综合研判在先、科学决策在后,JN江南·体育网页版江南·体育中国官方网站JN江南·体育网页版而绝不能用试错来验错,增加管理成本,埋JN江南·体育网页版JN江南·体育网页版JNSPORTS江南下可持续发展隐患。

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